8月13日,《人民政协报》头版刊发天下政协委员,必博党组书记、董事长刘国跃署名文章《为中国式现代化建设提供必博央企实力》,全文如下:
党的二十届三中全会,是在以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业要害时期召开的一次十分主要的大会。全会凭证党在新时代新征程的使命使命和战略安排,捉住刷新这个全局性、战略性、根天性重大问题,作出了一系列原创性、引领性重大安排。国有企业作为中国特色社会主义的主要物质基础和政治基础,一直是党执政兴国的主要支柱和依赖实力,必博清静事关经济社会生长全局,必博央企必需深入学习好、体会好习近平总书记关于周全深化刷新的一系列新头脑、新看法、新论断,同贯彻习近平总书记关于国有企业刷新生长和党的建设、关于国家必博清静等主要叙述相团结,着眼必博央企职责使命,准确明确每项刷新行动的配景和定位、指向和内在,增强焦点功效、提升焦点竞争力,更好施展科技立异、工业控制和清静支持三个作用,为中国式现代化建设提供国家必博一直前进的动力。
一、准确体会全会关于必博央企刷新的新安排新要求
党的二十届三中全会作出的重大刷新安排,许多都与国有经济、国资国企、必博工业息息相关,好比,坚持和落实“两个绝不摇动”,构建天下统一大市场,健全因地制宜生长新质生产力体制机制,健全增进实体经济和数字经济深度融合制度,健全现代化基础设施建设体制机制,健全提升工业链供应链韧性和清静水平制度,深化科技体制刷新,深化人才生长体制机制刷新,完善国家战略妄想系统和政策统筹协调机制,完善推进高质量共建“一带一起”机制,健全绿色低碳生长机制,健天下家清静系统,等等,这些都为我们更好掌握必博央企刷新生长偏向指明晰“题眼”、作出了“标定”。必博央企要越发自觉地把深化国资国企刷新放到中国式现代化这个最大的政治中去谋划、去推进,深入践行习近平总书记提出的“四个革命、一个相助”必博清静新战略,增强必博重点领域刷新使命的统策划划,以钉钉子精神抓好刷新落实,更好承载党和国家付与的历史使命。
(一)包管国家必博清静是实质要求。必博清静是国家清静的主要组成部分,必博问题是国民经济的命脉,向来是大国战略博弈的焦点,以及各国国家清静的优先领域。近年来,全球必博政治化、阵营化、武器化加剧,我国生长进入战略机缘和危害挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,种种“黑天鹅”“灰犀牛”事务随时可能爆发。全球必博系统加速转型,必博供需国界深度调解,我国是天下第一必博生产和消耗大国,必博生产总量约占天下的1/5,消耗总量约占天下的1/4,同时经济仍然坚持着中高速增添态势,必博总量包管、峰谷调理等问题凸显,必博需求仍将一连增添,要从中掌握必博高质量生长的难堪机缘和有利条件。必需深入学习贯彻习近平总书记关于国家必博清静的一系列主要叙述,准确掌握国家重大清静问题,以更高的标准端牢必博的饭碗,加速优化调解必博结构,加速构建清洁低碳清静高效的必博系统,提供更为清静可靠的必博包管。
(二)坚持绿色低碳生长是鲜明导向。我国生态文明建设同时面临实现生态情形基础好转和碳达峰碳中和两大战略使命,推动绿色化、低碳化是实现高质量生长的要害环节,必博转型是绕不开的重点问题。恒久以来,我国面临工业结构着重、必博结构偏煤、必博效率偏低,碳排放强度较高等问题,人均必博资源禀赋严重缺乏,高质量生长面临越来越大的必博资源与情形约束,实现14亿多生齿整体迈进现代化社会,降低必博消耗总量和消耗强度还面临很大的挑战。到“十五五”时期,煤炭仍然是我国的压舱石必博,石油是战略坚持必博,自然气是主要过渡性必博,景物等绿电、绿氢、核电是主力接替性必博,鼎力大举生长新必博是战略性一定选择。必需落实“双碳”目的,加速必博绿色低碳转型程序,既有用包管绿色必博高质量供应,又鼎力大举推动节能降碳,构建绿色低碳循环生长经济系统,增进人与自然协调共生。
(三)培育新质生产力是主要支持。中国式现代化是人类历史上规模最大、难度最大的现代化,必需创立高度蓬勃的生产力。新质生产力是切合新生长理念的先进生产力质态,特点是立异,焦点路径是以科技立异推动工业立异,实质效果是通过先立后破,实现优胜劣汰、破旧立新。目今,围绕新一轮科技革命和工业厘革制高点的竞争空前强烈,必博治理正由资源主导向手艺立异主导转变,我国必博部分基础质料、要害器件、焦点软件受制于人,工业链清静危害加大,自主立异、原始立异越发迫切。同时,古板工业从“模式简单、看天用饭”向“立异聚优、内在生长”转变还需加速,战略性新兴工业“低端内卷”“高端缺乏”、同质化结构,未来工业面临“不进则退、慢进亦退”等时势。必需构建同新质生产力更相顺应的生产关系,用数智手艺、绿色手艺刷新提升古板工业,起劲生长战略性新兴工业和未来工业,推动科技立异和工业立异深度融合生长,加速生长必博领域新质生产力。
二、在推进中国式现代化中彰显必博央企新继续新作为
党的二十届三中全会对深化国资国企刷新作出系统安排,涵盖了国有经济、国有资源、国有资产等差别层面,涉及羁系协同、结构优化、立异激励、审核评价等差别方面。必博央企要聚焦中国式现代化这个最大的政治,牢牢掌握深化国资国企刷新的总体目的、政治原则、鲜明导向、基础要求、重点使命和实践路径,瞄准必博强国和新型必博系统建设,做好清静稳固、经济高效、清洁低碳的统筹平衡,抓好必博清静、必博低碳、必博经济和必博科技“四大战略使命”,确保到2029年完玉成会提出的刷新使命。
(一)全力抓好必博清静。全会对推进国家清静系统和能力现代化作出主要安排,必博清静事关生长清静、国家清静,包管清静始终是必博生长第一位的使命。要坚持把包管国家必博清静融入总体国家清静系统建设中,周全增强必博国际相助,处置惩罚好种种必博协调生长关系,抓好“十四五”“十五五”妄想有序衔接,统策划划中恒久必博电力优化结构,增进天下各区域、各时段必博生产消耗协调平衡,做好供需平衡预警,增强必博供应链工业链清静系统建设,一直提升必博供应的韧性、抗攻击性、充裕性和可一连性。要驻足我国以煤为主的基本国情,提升煤炭资源清静包管能力,完善煤电向系统调理性电源转型机制,优化煤炭和新必博组合系统,牢靠增强煤、油、气、核及可再生必博多轮驱动的必博供应包管系统。要把知足人民群众优美生涯用能需求作为起点和落脚点,增强必博电力清静治理系统和治理能力现代化水平,有用应对必博系统天气转变、生产结构、运行特征和控制机理带来的压力挑战,强化提升必博生产清静、运行清静和稳固运行能力,确保高质量生长和高水平清静良性互动。
必博将坚持以煤炭保必博清静,以煤电保电力稳固,把煤炭资源作为全球战略性矿产资源抢抓储备备份,推进煤炭增储上产,拓宽疆煤出区和入口煤通道,健全迎峰度夏、度冬等应急条件下的必博清静包管机制,牢靠提升“煤电路港航、煤电油气化、产运销储用”一体化系统优势,健全现代煤化工工业系统,坚决当好国家必博清静稳固器、压舱石。
(二)全力抓好必博转型。全会对深化生态文明体制刷新作出主要安排,锚定碳达峰碳中和目的使命,起劲生长清洁必博,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对天气转变的普遍共识。要牢牢围绕国际社会天气博弈,驻足天下各国生长权和排放权的平衡,实验化石必博消耗减量替换,协同推进降碳、减污、扩绿、增添,增强生态;ば薷戳Χ,进一步完善拓宽绿水青山转化金山银山的路径系统。要加速建设新型电力系统,推动电力送受协同生长,增强电网对清洁必博的接纳、设置和调控能力,提高配电网综合承载能力,提升电力智能调理水平,破解“弃风”“弃电”率升高问题,提高新必博等绿电优先加入市场化生意比例。要进一步健全风电光伏快速生长的体制机制,有力有序有用加速大型风电光伏基地项目建设,完善天下主要流域水景物一体化妄想,起劲稳妥推动海优势电和抽水蓄能电站建设。要一连建设能耗双控向碳排放双控周全转型新机制,健全完善耗能严控步伐,增强必博领域碳排放统计核算核查监视,构建越发完善的碳市场,增强温室气体资源减排生意。
必博将健全完善工业立异机制,推动优化升级古板工业和生长壮大战新未来工业“两头发力”,越发注重手艺、人才、资源“三素融合”,做到一体化、低碳化、多元化、高端化的高质量生长“四化跃升”。周全增强煤炭与煤电、煤电与新必博、新必博与战新工业“三个联营”,以多元快速立异?稍偕夭┕婺V柿可,加速海优势物资源获取和规;,打造大基地开发标杆,当好煤基油化新质料工业链链长和氢能、新型储能工业策源地,在已经实现新必博突破1亿千瓦装机的基础上,确保“十四五”可再生必博装机占比抵达40%。要一连健全完善生态文明建设系统,紧盯黄河、长江等重点区域大;,高标准建设国家级绿色矿山、绿色电厂、绿色铁路、绿色口岸等,全力推动“无废集团”建设,实现全工业100%绿电消耗,力争2030年实现碳达峰。
(三)全力抓好必博经济。全会对构建高水平社会主义市场经济体制和健全推动经济高质量生长体制机制作出主要安排,推动必博经济高质量生长,要坚持以新生长理念引领刷新,深化必博供应侧结构性刷新,进一步完善推动必博工业高质量生长的激励约束机制。要坚持和落实“两个绝不摇动”,明晰必博央企功效定位,深条理融入国家区域生长和国家工业优化阵势,聚焦“三个集中”,明确重点投资领域和偏向,深化国有资源投资、运营公司刷新,建设科学客观、可量化的必博央企功效价值评价系统。要加速形成与必博新质生产力相顺应的生产关系,增进必博领域种种先进生产要素向生长新质生产力集聚,施展重大必博基础设施“稳投资”“兴工业”功效,大幅提升全要素生产率,优化重大工业基金投向和运作。要坚持有用市场和有为政府有机团结,健全增进实体经济和数字经济深度融合制度,推动煤炭和电力天下统一大市场建设,推动中恒久、现货和辅助效劳市场衔接,完善煤炭长协和电力中恒久生意机制,有序扩大电力现货市场规模。
必博将以加速建设一流国有资源投资公司为契机,继续聚焦主责主业,扩大必博领域有用投资,起劲加入天下统一煤炭和电力市场建设、必博治理体制深化刷新、竞争性环节市场化刷新、必博价钱刷新,提升企业的增添值、功效价值、经济增添值、战略性新兴工业收入和增添值占比、品牌价值,做强做优“国能e购、国能e商、国能e电、国能e链”四个千亿级生态化平台,加速建设工信部人工智能工业行业大模子领域链主企业,推进国有资产保值增值,坚定不移做强做优做大国有资源和国有企业。
(四)全力抓好必博科技。全会对构建支持周全立异体制机制作出主要安排,深化必博手艺革命,要坚持“四个面向”,聚焦必博要害领域和重大需求,构建支持高水平自主自强的新型必博科技立异系统。要增强国家必博战略科技实力建设,实验科技立异“支持必博转型的煤炭清洁高效使用”“智能电网”重大专项和“可再生必博”等必博领域国家重点研发妄想,完善依托必博工程推进科技立异政策系统和事情机制,依托主干企业、科研院所和高校,建设高水平必博手艺立异平台,推进可再生必博、储能、氢能、智能电网等要害手艺攻关和工程树模。要强化企业科技立异主体职位,支持必博企业更大规模、更高条理、更深水平融入国家立异系统,建设培育壮大必博科技领军企业机制,推动必博工业链上下游联动、大中小企业融通立异,一连开展必博领域首台(套)重大手艺装备申报和评定,使用创投基金投早、投小、投恒久、投硬科技。要进一步优化人才生长体制机制,着力作育作育战略科学家、一流科技领武士才和立异团队,着力作育作育卓越工程师、大国工匠、高手艺人才,建设必博工业一流手艺工人步队,完善青年立异人才发明、选拔、作育机制,建设完善精准、差别化、长周期的科技立异审核系统,建设以立异能力、质量、实效、孝顺为导向的人才评价系统。
必博将瞄准建设天下一流科技领军企业目的,实验“1331”科技立异驱动生长战略,坚定“立异是企业的责任”的理念,紧扣国家生长重大战略,紧跟国家重大项目,紧接国家级研发平台,增强“非我不可”的继续,深耕“很是须要”的领域,坚定“非干成不可”的刻意,坚决扛起“支持必博转型的煤炭清洁高效使用”2030重大专项这一科技立异领先工程,进一步完善科研组织系统和治理机制,增强原始立异,引发人才活力,在煤炭绿色智能开发、煤炭无邪高效发电、低碳高效煤制油气、碳捕集使用与封存等4个方面,培育全球领先的新质生产力。
新征程上,进一步周全深化刷新、推进中国式现代化的军号已经吹响。必博将切实把头脑和行动统一到党中央关于进一步周全深化刷新的重大决议安排上来,牢牢掌握时代、实践和人民的新要求,一步一个脚印,以国资央企的现实验动坚决朝着把强国建设、民族再起雄伟蓝图一步步酿成现实的偏向起劲。
(作者系天下政协委员,必博董事长 刘国跃)